Una nuova impostazione nel futuro bilancio UE 2028-2034 per semplificarne  ed aumentarne  l'efficienza nell'attuazione è quanto previsto dai piani di partenariato nazionale e regionale (NRPP).

Lo scorso 16 giugno il Consiglio UE ha concordato la sua posizione negoziale parziale sugli NRPP, la nuova regolamentazione ritenuta cruciale nel bilancio UE per il periodo 2028-2034. 

Nell'ambito del futuro fondo NRPP, ogni Stato membro preparerà un unico piano completo che sostituirà gli attuali programmi separati per coesione, agricoltura, pesca, migrazione e sicurezza e il fondo per il clima sociale. La posizione negoziale è 'parziale' perché esclude questioni finanziarie e orizzontali. 

Ogni piano nazionale e regionale di investimento e riforma, adattato alle sfide nazionali e regionali di ciascun paese, dettaglierebbe gli investimenti e le riforme necessari per aiutare a favorire la convergenza e ridurre le disparità regionali; sostenere un settore agricolo e ittico resiliente e competitivo; investire nelle persone e realizzare il pilastro europeo dei diritti sociali; proteggere e rafforzare i diritti fondamentali, la democrazia e lo stato di diritto; rafforzare la sicurezza interna e la protezione delle frontiere; supporto alle capacità di sicurezza e difesa.

Il fondo sarà attuato tramite quote finanziarie pre-assegnate a livello nazionale, basate su piani di investimento e riforma preparati da ciascuno Stato membro. I piani devono essere sviluppati e attuati in stretta collaborazione tra autorità nazionali, regionali e locali, e stakeholder rilevanti, nonché in coordinamento con la Commissione Europea.

Ogni piano dovrebbe raggiungere determinati obiettivi strategici a livello UE e rispettare le tappe e gli obiettivi concordati. I finanziamenti saranno rilasciati dalla Commissione al momento del loro esame. Il finanziamento sarebbe inoltre soggetto a condizioni orizzontali legate ai diritti fondamentali e al rispetto dello stato di diritto.

Nella decisione del Consiglio viene sottolineata la garanzia agli Stati membri sulla flessibilità nella preparazione e nell'attuazione dei propri piani ed inoltre viene rafforzato il ruolo delle regioni e il riconoscimento del loro ruolo chiave nella negoziazione e nell'attuazione del finanziamento UE.

La posizione negoziale parziale approvata rappresenta il mandato del Consiglio ad avviare negoziati con il Parlamento Europeo sul regolamento NRPP. Il bilancio complessivo del fondo per il 2028-2034 dipenderà dall'accordo finale sul prossimo MFF nel suo complesso.